Методические рекомендации по организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства

Приложение

к распоряжению Департамента

                                                                                                              по молодежной политике, физической

                                                                                                              культуре и спорту Томской области

                                                                                                              от_________2018 № ______

 

Методические рекомендации

по организации физкультурно-оздоровительной работы

с населением по месту жительства

(в рамках реализации Закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ

«О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта»)

 

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях эффективной реализации органами местного самоуправления Закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» (далее – Закон).

Контроль за реализацией Закона осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее – Департамент), а именно:

  1. проводит плановые и внеплановые проверки с выездом на место для осуществления контроля за органами местного самоуправления в части обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;
  2. запрашивает документы (копию приказа о приеме на работу, копию приказа об увольнении, копию трудового договора), подтверждающие принятие на работу или увольнение с работы инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту, заверенные печатями и подписанные уполномоченными лицами в установленном порядке;
  3. запрашивает информацию для формирования и уточнению кассового плана по выплате субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта (далее – Субсидии) в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов Томской области. В пределах средств, предусмотренных в Законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
  4. принимает ежемесячно, не позднее 7 числа, следующего за отчетным месяцем, Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324 ТО;
  5. принимает информационный отчет о реализации Закона ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме с использование программного комплекса «БАРС»;
  6. осуществляет контроль за размещением информации об организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту на сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Томской области или сайте муниципального образования Томской области;
  7. в целях популяризации наиболее эффективных форм работы проводит областной смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства.

 

 Для эффективной реализации Закона органы местного самоуправления:

  1. утверждают локальные нормативные акты, устанавливающие порядок реализации Закона на территории муниципального образования, городского округа;
  2. своевременно направляют средства Субсидии на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты труда инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту и приобретения спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
  3. предоставляют в Департамент информацию, необходимую для формирования и уточнения кассового плана по выплате Субсидии в порядке и сроки, установленные Департаментов финансов Томской области, в пределах средств, предусмотренных Законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
  4. предоставляют Департаменту ежемесячно, не позднее 7 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальными государственными внебюджетными фондов по форме 0503324 ТО в системе «БАРС. Web-Бюджетная отчетность»;
  1. предоставляют ежемесячно, не позднее 7 числа, следующего за отчетным месяцем, Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324 ТО;
  1. предоставляют информационный отчет о реализации Закона ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме с использование программного комплекса «БАРС»;
  2. вправе передавать бюджетные ассигнования, полученные в виде Субсидии местным бюджетам входящих в их состав поселений в форме, установленной действующим законодательством;
  3. заключают трудовые договоры с инструкторами по физической культуре, инструкторами по спорту для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства;
  4. в соответствии с данными методическими рекомендациями разрабатывают и утверждают должностные инструкции, определяющие функциональные обязанности инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту и осуществляют контроль за их выполнением;
  5. не позднее 1 месяца с момента трудоустройства или увольнения инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту предоставляют в Департамент документы (копию приказа о приеме на работу, копию приказа об увольнении, копию трудового договора), подтверждающие принятие на работу или увольнение с работы инструктора по физической культуре, инструктора по спорту. Указанные документы предоставляются в виде копий, заверенных печатями и подписанных уполномоченными лицами в установленном порядке;
  6. обеспечивают надежный учет и контроль за целевым использованием спортивного инвентаря и оборудования, приобретаемого за счет средств Субсидии (используется только для обеспечения деятельности инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства);
  7. определяют формы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства в зависимости от существующих условий;
  8. проводят с инструкторами по физической культуре, инструкторами по спорту инструктаж по технике безопасности. Осуществляют контроль за строгим соблюдением правил по охране труда, технике безопасности;
  9. принимают заявки от инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
  10. обеспечивают надлежащий учет и контроль за целевым и эффективным использованием средства Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  11. за счет средств Субсидии приобретают спортивный инвентарь и оборудование для обеспечения деятельности инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту;
  12. заключают с инструкторами по физической культуре, инструкторами по спорту договоры о полной материальной ответственности;
  13. определяют места проведения занятий и места хранения спортивного инвентаря и оборудования;
  14. утверждают календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых по месту жительства инструкторами по физической культуре, инструкторами по спорту;
  15. обеспечивают периодическое обучение инструкторов по спорту, повышение их квалификации, профессионального мастерства, а также методическое и правовое сопровождение их работы;
  16. разрабатывают формы учета занимающихся в физкультурно-оздоровительных секциях, группах по месту жительства (журнал учета посещаемости), формы отчета о проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятиях (протоколы мероприятий, информационные отчеты), форму журнала проведения инструктажа по технике безопасности;
  17. обеспечивают своевременное размещение актуальной и полной информации о проведении физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Томской области или сайте муниципального образования Томской области, на информационных стендах в общедоступных общественных местах. Информация включает в себя:

фотографии инструкторов по физической культуре, инструкторов по спорту;

фамилия, имя, отчество;

график работы;

место и время проведения занятий, вид спорта, по которому проводятся занятия; утвержденный Календарный план проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых по месту жительства инструкторами по физической культуре, инструкторами по спорту;

отчеты о проведении физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с приложением протоколов, фотографий;

контактный телефон специалиста, ответственного за организацию работы инструкторов с населением по месту жительства;

  1. привлекают дополнительные средства (в том числе внебюджетные) на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта;
  2. вносят в Департамент предложения, связанные с улучшением организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства.

 

Инструктор по физической культуре

Инструктор по физической культуре относится к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников 1 квалификационного уровня (Приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 216н).

Инструктор по физической культуре назначается и освобождается от должности в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Квалификационные характеристики к должности инструктора по физической культуре устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

 

Квалификационные требования:

Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.

Инструктор по физической культуре должен знать:

приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации;

законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность; Конвенцию о правах ребенка;

педагогику и психологию, возрастную физиологию, анатомию, санитарию и гигиену;

методику обучения на спортивных снарядах и приспособлениях;

методику обучения игровым видам спорта, плаванию, правила поведения на воде;

правила безопасности при проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий;

основы коррекционно-оздоровительной работы и соответствующие методики (при работе с детьми, имеющими отклонения в развитии);

современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентного подхода;

методы установления контакта с обучающимися, воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), педагогическими работниками;

технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;

правила внутреннего распорядка (трудового распорядка) образовательного учреждения;

правила по охране труда и пожарной безопасности.

Должностные обязанности инструктора по физической культуре:

организует активный отдых обучающихся, воспитанников в режиме учебного и внеучебного времени образовательного учреждения;

организует и проводит с участием педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) физкультурно-спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера;

организует работу кружков и спортивных секций;

осуществляет связи с учреждениями дополнительного образования спортивной направленности и учреждениями спорта;

организует деятельность физкультурного актива;

осуществляет просветительскую работу среди родителей (лиц, их заменяющих) обучающихся, воспитанников, педагогических работников с привлечением соответствующих специалистов;

определяет содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов обучающихся, воспитанников;

ведет работу по овладению обучающимися, воспитанниками навыками и техникой выполнения физических упражнений, формирует их нравственно-волевые качества;

обеспечивает безопасность обучающихся, воспитанников при проведении физических и спортивных занятий, оказывает им первую доврачебную помощь;

постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений;

совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья обучающихся, воспитанников и регулирует их физическую нагрузку, ведет мониторинг качества оздоровительной работы в образовательном учреждении с использованием электронных форм учета показателей здоровья и физических нагрузок;

при осуществлении физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися, воспитанниками в плавательных бассейнах проводит совместно с педагогическими работниками работу по обучению их плаванию с учетом возрастного состава группы; составляет расписание занятий по плаванию для каждой группы, ведет журнал, фиксируя содержание занятий по плаванию и освоение его обучающимися, воспитанниками, организует предварительную работу с родителями (лицами, их заменяющими) по подготовке обучающихся, воспитанников младшего возраста к занятиям в бассейне, проводит беседы, инструктажи с обучающимися, воспитанниками, начинающими занятия в бассейне, о правилах поведения в помещении бассейна и их выполнении;

с учетом возраста обучающихся, воспитанников младшего возраста оказывает им помощь при переодевании и принятии душа, приучает их к соблюдению требований гигиены; поддерживает контакты с медицинским персоналом, проверяет гигиеническое состояние бассейна;

консультирует и координирует деятельность педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания обучающихся, воспитанников;

участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим;

выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности;

иные обязанности, установленные трудовым законодательством.

Права инструктора по физической культуре:

запрашивать и получать от работодателя информация, относящуюся к его деятельности и необходимую для выполнения своих должностных обязанностей;

вносить временные изменения в расписание занятий по согласования с работодателем;

участвовать в подготовке календаря физкультурно-оздоровительных мероприятий, смет и других документов, связанных с деятельностью инструктора в пределах своей компетенции;

предпринимать соответствующие действия по устранению конфликтных ситуаций и причин, их повлекших;

давать объяснения по существу и причинам возникших конфликтных ситуаций;

вносить предложения работодателю по улучшению работы относящейся к обязанностям инструктора по физической культуре;

иные права предусмотренные трудовым законодательством.

Инструктор по физической культуре несет ответственность за:

жизнь и здоровье занимающихся;

ненадлежащее исполнение или невыполнение своих обязанностей, предусмотренных нормативно-правовыми актами, правилами внутреннего трудового распорядка, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

невыполнение приказов и распоряжений непосредственного руководства;

предоставление недостоверной информации о проделанной работе;

несоблюдение трудовой дисциплины, правил охраны труда, противопожарной безопасности, техники безопасности и других правил создающих угрозу здоровью и жизни занимающихся и других работников;

совершение в процессе своей трудовой деятельности правонарушений;

за целевое использование инвентаря, приобретенного за счет средств Субсидии для обеспечения деятельности инструкторов по физической культуре; Использование имущества предоставленного для организации работы с населением по месту жительства и спортивного инвентаря и оборудования в собственных интересах или интересах, противоположных интересам реализации Закона;

утрату, порчу и недостачу материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством.

В своей деятельности инструктор по физической культуре руководствуется:

Нормативно правовыми актами и подзаконными актами, регламентирующими его деятельность, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, должностной инструкцией.

 

Инструктор по спорту

Инструктор по спорту относится к первому квалификационному уровню профессионально-квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта второго уровня (Приказ Минздравсоцразвития России от 27.02.2012 № 165н).

Инструктор по спорту назначается и освобождается от должности в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

Режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, с правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором, трудовым договором.

Квалификационные характеристики к должности инструктора по спорту устанавливаются в соответствии с Приказом Министерство здравоохранения и социального развития российской федерации от 15.08.2011 № 916н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта».

Квалификационные требования:

Высшее профессиональное образование в области физической культуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.

Инструктор по спорту должен знать:

Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в области физической культуры и спорта, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти по вопросам развития физического воспитания в дошкольных учреждениях;

основы педагогики и психологии дошкольного воспитания детей;

основы теории и практики физического воспитания детей; методики обучения плаванию и спортивным играм;

анатомию и физиологию детей;

основы спортивной медицины и спортивной гигиены;

порядок проведения врачебного контроля и способы оказания первой помощи;

порядок допинг-контроля и антидопинговые правила;

современную методику проведения спортивно-массовых мероприятий,

детских спортивных игр;

передовой опыт физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы; порядок составления установленной отчетности;

нормативные документы, регламентирующие работу со служебной документацией; основы работы на персональном компьютере;

правила по охране труда и пожарной безопасности.

Должностные обязанности инструктора по спорту:

планирует, организует и проводит занятия по физическому воспитанию, проводит тренировочные занятия по утвержденным программам с учетом возрастного состава групп;

контролирует двигательную деятельность занимающихся;

проводит спортивно-оздоровительную работу, разрабатывает в этих целях планы спортивно-оздоровительных мероприятий;

привлекает население к выполнению физических упражнений в целях их физической подготовки к систематическим занятиям спортом;

контролирует физическое состояние занимающихся, консультирует воспитателей, родителей и других заинтересованных лиц по вопросам улучшения физической подготовленности населения, в частности создания спортивных секций, кружков, оказывает им практическую и методическую помощь;

принимает участие в организации и проведении мероприятий, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;

обеспечивает соблюдение правил по охране труда и пожарной безопасности.

Права инструктора по спорту:

запрашивать и получать от работодателя информация, относящуюся к его деятельности и необходимую для выполнения своих должностных обязанностей;

вносить временные изменения в расписание занятий по согласования с работодателем;

участвовать в подготовке календаря физкультурно-оздоровительных мероприятий, смет и других документов, связанных с деятельностью инструктора в пределах своей компетенции;

предпринимать соответствующие действия по устранению конфликтных ситуаций и причин, их повлекших;

давать объяснения по существу и причинам возникших конфликтных ситуаций;

вносить предложения работодателю по улучшению работы относящейся к обязанностям инструктора по спорту;

иные права предусмотренные трудовым законодательством.

Инструктор по спорту несет ответственность за:

жизнь и здоровье занимающихся;

ненадлежащее исполнение или невыполнение своих обязанностей, предусмотренных нормативно-правовыми актами, правилами внутреннего трудового распорядка, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

невыполнение приказов и распоряжений непосредственного руководства;

предоставление недостоверной информации о проделанной работе;

несоблюдение трудовой дисциплины, правил охраны труда, противопожарной безопасности, техники безопасности и других правил создающих угрозу здоровью и жизни занимающихся и других работник;

совершение в процессе своей трудовой деятельности правонарушений;

за целевое использование инвентаря, приобретенного за счет средств Субсидии для обеспечения деятельности Инструкторов по спорту; Использование имущества предоставленного для организации работы с населением по месту жительства и спортивного инвентаря и оборудования в собственных интересах или интересах, противоположных интересам реализации Закона;

утрату, порчу и недостачу материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством.

В своей деятельности инструктор по спорту руководствуется:

Нормативно правовыми актами и подзаконными актами, регламентирующими его деятельность, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, должностной инструкцией.

 

 

Опубликовано:2018-07-02 11:54 | Обновлено:2018-06-22 11:54